مخاوف متنامية واهتمامات استراتيجية … ماذا قدمت الإمارات لمصر

القاهرة – تحتفل مصر لمدة 3 أيام متتالية بالذكرى الخمسين لتأسيس العلاقات مع الإمارات العربية المتحدة تحت شعار “مصر والإمارات قلب واحد” بين 26 و 28 أكتوبر.

كيف يمكن تفسير طبيعة العلاقات بين البلدين في السنوات الأخيرة في ظل الجدل الكبير الذي يحيط بالاستثمار الإماراتي في مصر وموقف أبو ظبي من مصالح القاهرة الإقليمية المريبة إلى حد ما؟

وبينما يصف البلدان العلاقة الثنائية بأنها “استراتيجية وسرية” ، استشهدت مصادر محلية بمصادر حكومية لم تسمها بأنها “مخاوف متزايدة” بشأن طبيعة الاستثمار الإماراتي وموقفها السياسي. وقالت مصادر – بحسب ما قاله موقع مدى مصر – إن القاهرة اضطرت إلى “تقديم تنازلات” ، منها اقتصادية وسياسية ، لصالح حليفتها الرئيسية أبو ظبي ، ولم يتسن الحصول على تعليق رسمي بشأنها.

تطورت العلاقات المصرية الإماراتية بشكل كبير منذ صيف 2013 ووصول الرئيس عبد الفتاح السيسي إلى السلطة في العام التالي ، عندما قدمت أبو ظبي دعمًا اقتصاديًا ودبلوماسيًا سخيًا للقاهرة.

في ظل هذا التناقض ، وكذلك فيما يتعلق بالذكرى الخمسين لإقامة العلاقات الثنائية والإعلان عن احتفالات واسعة النطاق بهذه المناسبة ، أثيرت تساؤلات حول طبيعة العلاقة بين البلدين ، وهل هي كذلك؟ التعاون أم المنافسة أم الاستحواذ؟ كيف يمكن ترجمة موقف أبو ظبي السياسي إلى ملفات تتشابك معها القاهرة؟

الأرقام والمؤشرات

• تتصدر الإمارات قائمة الدول التي تمتلك أصولًا مصرية وهي أيضًا أكبر مستثمر في البلاد.
• وهي ثاني أكبر شريك تجاري لمصر على المستوى العربي ، ومصر هي خامس أكبر شريك تجاري عربي للإمارات.
• 6.200 مليار دولار حجم الاستثمار الإماراتي في مصر.
• هناك أكثر من 1250 شركة إماراتية تعمل في مصر برأسمال يقترب من 20 مليار دولار.
• وارتفعت قيمة استثمارات الإمارات في مصر إلى 1.9 مليار دولار في النصف الأول من العام المالي 2021/22 ارتفاعا من 712.6 مليون دولار في الفترة نفسها من العام المالي السابق.
• أكملت الإمارات نحو 20 عملية استحواذ على أصول مصرية في عام 2021 ، بزيادة 67٪ عن العام السابق ، بما يقرب من ملياري دولار.
• معظم عمليات الاستحواذ في قطاعات حيوية ، بما في ذلك الإسكان والرعاية الصحية والطعام والنقل ، والتي يقول مراقبون إنها شركات مربحة.
• لم تتوقف صفقات الاستحواذ على الرغم من تقارير الضوابط الإدارية ونداءات نقابة الأطباء وحركة البرلمانيين والمطالب المضطربة في السنوات الأخيرة.
• تتمتع دولة الإمارات بحصة كبيرة من الاستثمار في الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والبنوك ، وهي قطاعات كانت مقيدة من قبل السلطات السيادية للدولة لأسباب تتعلق بالأمن الوطني.

ترجمة المواقف السياسية

وتؤكد الحكومتان عادة أن هناك تنسيقًا مشتركًا حول القضايا الرئيسية والملفات الإقليمية ، لكن المراقبين حذروا أكثر من مرة من تنافس الإمارات مع مصر في ملفات يكون فيها لاعبًا رئيسيًا ، مثل القضية الفلسطينية ، أو اندفاع أبو ظبي نحوها. القاهرة لدعم الأطراف المتصارعة في ليبيا واليمن وسوريا ، أو الانخراط في منافسات إقليمية مثل ليبيا ومناطق التنقيب عن الغاز في شرق البحر المتوسط.

كما تقاطعت السياسة الخارجية للبلدين من عدة جوانب ، لا سيما تلك التي تتزايد فيها مخاوف مصر من التدخل الإماراتي في شؤون ليبيا والسودان وإثيوبيا ، على عكس ما أثير سابقًا فيما يتعلق بالخط الإماراتي لفتح البديل. الممرات المائية والأرضية.إلى قناة السويس ، أحد المصادر الرئيسية لدخل مصر من العملة الصعبة.

لكن الخبير في العلاقات الدولية والأمن القومي في مصر ، اللواء محمد عبد الواحد ، قال إن المصالح تتعارض أحيانًا لكنها لا تظهر على السطح ، على غرار تضارب المصالح الإماراتية ككل مع دول تغطيتها الإقليمية. التي تخضع للتوتر والجذب ، مما يستبعد وجود صراع بين القاهرة وأبو ظبي.

وأكد اللواء عبد الواحد ، في حديثه للجزيرة نت ، أن الإمارات تؤمن إيمانا راسخا بالدور الرئيسي لمصر باعتبارها ركيزة للأمن والاستقرار في المنطقة لما تتمتع به من تراكمات تاريخية ومكانة جيوسياسية وحضارية ، مستشهدا بإشادة القيادة المصرية بذلك على العديد من الدول. مناسبات.

ربما بسبب تعدد القضايا في المنطقة – بحسب عبد الواحد – يجب أن تكون العلاقات بين البلدين بكافة أشكالها ، من توافق وتضامن وتكامل ، إلى اختلاف في الرأي والخلافات.

من ناحية أخرى ، يرى أستاذ القانون الدولي ومساعد وزير الخارجية السابق عبد الله الأشعل أن السيطرة السياسية ، وليس الربح فقط ، هي هدف استحواذ الإمارات على الشركات والقطاعات الحيوية في مصر.

وقال الأشعل ، في حديثه للجزيرة نت ، إن موقف الإمارات غير ودي تجاه مصر ، محذرا من التأثير السلبي والمخيف لدولة الإمارات على ملفات بلاده الإقليمية.

اقرأ ايضا: مداهمات في ألمانيا بعد اكتشاف عبوة ناسفة عليها صليب معقوف

تعاون أم منافسة أم استحواذ؟

وتعليقًا على ذلك ، يقول المحلل السياسي والأكاديمي خيري عمر إن الأحداث اللاحقة بعد وفاة الرئيس الإماراتي الأسبق الشيخ زايد بن سلطان (2004) أدت إلى تنافس في بعض الملفات أصبح أكثر وضوحًا منذ عام 2014.

وفي حديثه للجزيرة نت ، قال عمر في تقييمه لمدى العلاقة المصرية الإماراتية ، إن التأثير النسبي لأي من الجانبين سيكون من بين المؤثرات النسبية لجميع الأطراف.

وبخصوص ملف السد الإثيوبي وطبيعة دور الإمارات ، أشار اللواء عبد الواحد إلى أن أبوظبي لديها استثمارات كبيرة وعلاقات جيدة ودعم سخي من حكومة أديس أبابا بما يعزز مصالحها ، لافتا إلى اتفاق دولتين في السودان على الحفاظ على الاستقرار السياسي بما لا يؤثر على أمن المواطن المصري.

وعن حقيقة تنافس الإمارات مع مصر في الملف الفلسطيني ، قال عبد الواحد إن مصر تظل بالنسبة له الدولة الأكثر خبرة والمحتكر الرئيسي ، وبالتالي لن تكون هناك عقبات مع الإمارات ، ولكن سيكون هناك اتفاق مشترك.

من ناحية أخرى ، قال الخبير السياسي خيري عمر إن الجمود في قضية إثيوبيا أحبط مبادرات سابقة لتشكيل تحالف بين مصر والإمارات والسعودية ، قطعت أشواطا كبيرة ، في ظل ظهور خلافات كبيرة في المصالح. كل حفلة.

بينما يقول الأشعل إن الإمارات لا تدعم مصر في السد ، وإنما تراعي مصالحها فقط ، في تحد لخط التنسيق الرئيسي بين البلدين.

في ليبيا ، يرى الخبير الأمني ​​عبد الواحد أن هناك خلافات في الرأي تعتمد على المتغيرات ، بالنظر إلى مقدار التدخل الخارجي بشكل مستمر ، لكنه أكد أن هذه المتغيرات ، رغم اختلافها بين البلدين ، لا تزال متفقة مع أهمية التسوية السياسية والحفاظ على استقرار وأمن جار مصر الغربي.

واتفق معه عمر ، مشيرًا إلى أن مصر لا تريد دولة ذات شكل ودور مطلقين يظهران خلافات في مصالح الطرفين ، مشيرًا إلى أن هناك اختلافًا في تقديرات كل دولة. بما يتماشى مع مصالحهم ، وأن الإدارة الفعالة والجادة للأزمات تتطلب إجماعًا دوليًا وإقليميًا ، مع القليل من تضارب المصالح.

هندسة العلاقات الإقليمية

في ضوء إعادة تنظيم العلاقات الثنائية في المنطقة وانعكاساتها على العلاقات المصرية الإماراتية ، يأمل عبد الواحد أنه مع استمرار المنافسة بين دول المنطقة وتقارب المتنافسين ، سيكون هناك تكامل في الآونة الأخيرة لحكم المنطقة. منطقة بأكملها.

ورأى أن وجود تناقضات في بعض الملفات لا يزال يستحق الثناء في الفترة الحالية في ظل المتغيرات الدولية التي يصعب التنبؤ بها ، وتغير شكل النظام العالمي مرة أخرى.

من ناحية أخرى ، يستبعد عمر وجود تحالفات جديدة في المنطقة ، مشيرًا إلى أن هذه مجموعة من العلاقات الثنائية المفتوحة ، وليس التحالفات ، في سياق إعادة تقييم المصالح.

وأكد أنه من الأفضل بناء أي علاقة على مبادئ التكافؤ ومجتمع المصالح ، مضيفا أن تقييم تصاعد النشاط الاقتصادي لأي دولة في دولة أخرى مرتبط بقوة الحكومة ونسبة النفوذ السياسي. التي سيتم تحييدها.

وبخصوص الأشعل ، يرى أن العلاقات المصرية الإماراتية ستستمر ما دامت مصالح الطرفين قائمة ، وقد تتغير وتيرتها مع قدوم حكومات جديدة ، إضافة إلى الجوانب الإقليمية التي تؤثر على الطرفين. وهي ، حسب قوله ، مرتبطة بجهود لتشكيل محور شرق أوسطي ، بما في ذلك إسرائيل ، لمواجهة إيران.

المصدر