محتوى المقال
بغداد.. رغم وجود اتفاق سياسي في العراق شكل حكومة محمد شياع السوداني بشأن إحالة قضية هيئة المساءلة والعدالة أو ما يسمى بهيئة (اجتثاث البعث) إلى القضاء يستعد للإلغاء. هناك سياقات قانونية ودستورية تمنع تسريع توجيهها أو إلغائها.
وأكدت الهيئة أن نقل أو تصفية أرشيفها من اختصاص مجلس النواب وليس الحكومة التي قدمت الطلب وفق البرنامج الوزاري والاتفاق السياسي المبرم بين قوى الائتلاف الحاكم (إدارة الدولة) الذي تشمل غالبية القوى والمكونات السياسية بموافقة الحكومة التي تم تشكيلها.
وقال رئيس هيئة المساءلة والعدالة باسم البدري للجزيرة نت إن طلب الحكومة اتخاذ الإجراءات القانونية يندرج ضمن الاتفاق السياسي الذي سبق تشكيل الحكومة لكنه يجب أن يكون دستوريا. بإقرار قانون في مجلس النواب ينهي عمل الهيئة أو ينظم عملها بأي شكل آخر.
ولم يكشف البدري عن مزيد من التفاصيل ، لكنه أشار إلى أن ما نشرته بعض وسائل الإعلام حول عدد الأفراد المتورطين في إجراءات المقاضاة والعدالة غير دقيق.
وفي وقت سابق ، نقلت وسائل الإعلام عن الهيئة قولها إن ملايين الوثائق ما زالت معلقة ، وتحمل أسماء عدد كبير من الأشخاص المشمولين بإجراءات اجتثاث البعث.
وبحسب المصادر ، فإن التأخير في التحقق من معظم الوثائق لأكثر من 15 عاما لأسباب قد تكون مقصودة أو بسبب تأخير إداري ، وأن ما لا يقل عن مليون عراقي ، 25٪ منهم على الأقل من أجهزة استخبارات سابقة ، قد تأثروا بهذه الظاهرة. الاستئصال.
ترى القوى السنية في العراق ، داخل وخارج العملية السياسية ، اجتثاث البعث كأداة قمع وورقة رابحة ضد المعارضين ، والتي تأتي غالبًا مع الانتخابات ، بدوافع سياسية وعقابية من ورائها.
صلاحيات البرلمان
وفي رده على الدعوات إلى حل الهيئة أو نقل أرشيفها إلى القضاء تمهيدا لحلها ، أكد عضو القوة الإطارية التنسيقية عضو مجلس النواب حسين العامري أن نقل ملفات الهيئة مفوضية القضاء هي إحدى صلاحيات مجلس النواب ، بإصدارها لهذا القانون الخاص ، بعد مناقشته وقراءته ، ومن ثم التصويت على استمرار عمل الهيئة مع أو بدونه ، مبيناً أن الهيئة دستورية ومصادق عليها في الدستور العراقي.
ويرى العامري في حديث للجزيرة نت أن الهيئة لعبت دوراً في العمل على العديد من القضايا المهمة والمهمة خلال السنوات الماضية ، بما في ذلك تنحية أعضاء من حزب البعث من ذوي الدرجات العالية في العديد من القضايا المهمة. مناصب في الدولة.
وأضاف أن اللجنة حققت نتائج إيجابية وأن عملها كان فعالا ومؤثرا وعادلا في نفس الوقت ، مشيرا إلى المعلومات الواردة في الاتفاقات السياسية بأنه لن يتم إلغاؤها ، ولكن ستتم إعادة هيكلتها على نحو يكون عادلا بالنسبة لها. الجميع ، وخاصة من “لم تلطخ أيديهم بدماء العراقيين” ، ويمكنهم أن يلعبوا دورهم وحياتهم بالطبع بعيدًا عن الإقصاء ، بينما يحصلون على جميع حقوقهم.
تنص المادة 7 من الدستور العراقي على أن “أي تنظيم أو نهج يتبنى العنصرية أو الإرهاب أو التكفير أو التطهير الطائفي أو يحرض عليه أو يمهد له أو يمجده أو يروج له أو يبرره ، وخاصة البعث الصدامي في العراق ورموزه. تحت أيا كان الاسم ممنوع. وذلك في إطار التعددية السياسية في العراق وينظمها القانون.
بفضل هذا المقال ، تمكنت هيئة المساءلة والعدالة من استبعاد مئات المرشحين من الانتخابات وطرد الآلاف من وظائفهم بسبب عضويتهم في حزب البعث المحظور.
حل الحاكم المدني الأمريكي للعراق بول بريمر حزب البعث بعد غزو العراق عام 2003 وشكل لجنة أطلق عليها اسم لجنة اجتثاث البعث ، ثم تحولت لاحقًا إلى لجنة المسؤولية والعدالة.
اقرأ ايضا: هؤلاء هم أهم حلفاء ترامب السابقين الذين أداروا ظهورهم له ويعارضون الآن حملته لعام 2024
مصير التحالف
وعن احتمال أن يؤدي تأخير إحالة الهيئة إلى القضاء أو حلها إلى الإطاحة بالائتلاف الحكومي أو الانقسام بين القوى المتحالفة ، يرى البرلماني السابق ميشان الجبوري أن لا أحد مستعدًا لترك الدولة. ائتلافه والتخلي عن وجوده في السلطة بسبب امتيازاته الأخرى ، على حد تعبيره.
وقال الجبوري للجزيرة نت إن تنفيذ البرنامج الحكومي يعني الحل الذاتي للهيئة ، وهذا أمر يصعب قبوله لأن مديري الهيئة معينون بدرجات خاصة ولديها المئات من الموظفين ، وبالتالي وجوده يحدده القانون ، وحلّه مرهون بالقانون الذي سترسله الحكومة إلى البرلمان للتصويت كما هو متوقع ، وعلى الحكومة أن ترسل مشروع القانون إلى البرلمان قريباً.
القانون الانتقالي
وبخصوص حل قضية اجتثاث البعث وفق اتفاقيات سياسية يرى الباحث السياسي فاتق الجابري أن هذه القضية يجب حلها لأنها من القوانين الانتقالية لكنها عالقة واستُخدمت لأغراض سياسية خاصة. قبل كل انتخابات أو تشكيل حكومي ، مع ملاحظة أنه تم إجراء استثناءات أيضًا لأغراض سياسية ، مع ملاحظة أنه قبل حل القضية ، كان تحديد الأطراف المعنية وتقديم قضاياهم إلى القضاء جزءًا من الاتفاق السياسي الذي سبق تشكيل الحكومة.
ويقول الجابري للجزيرة نت إن هناك بالتأكيد فرصة لحل هذه القضية إذا أخذتها القوى السياسية على محمل الجد ، ووفقًا لما حدده الاتفاق السياسي ، وهو إغلاق هذه القضية بعد التقاضي. الملكية ، مع ملاحظة أن القضية لا تتعلق بمكون واحد فقط ، بل قد تشمل مكونات أخرى ، وبالتالي فإن إمكانية الحل مرتبطة بالإرادة السياسية ، خاصة بعد أن التزمت الحكومة بذلك.
عبث محض
الباحث في الشؤون السياسية العراقي يحيى القبيسي يشاطر الجابري كلام الجابري بأن الإرادة السياسية الحقيقية مطلوبة لحل الهيئة ، خاصة وأن مجلس النواب يمكن أن ينهي عملها بالأغلبية المطلقة ، مضيفا أنه لا توجد مثل هذه الإرادة ، وأن كل شيء ما يحدث – الغرور الخالص.
وقال القبيسي للجزيرة نت إن هيئة المساءلة والعدالة يشار إليها في القانون على أنها هيئة إفصاح وليست جهة مبادِرة ، بمعنى أن دورها يقتصر على الرد على الجهات ذات العلاقة سواء كان الشخص خاضعا لقانونها أو خاضعا لقانونها.
وأشار إلى أن طلب الحكومة كان في الأصل مطلبًا غير قانوني وفي نفس الوقت مطلبًا غير منطقي ، لكنه مجرد محاولة للالتفاف على الاتفاق السياسي المتعلق بإلغاء الهيئة ، كما أن الهيئة ليس لديها قرار في هذا الشأن. مهم ، لكن المتحدثين السنة يستخدمون هذا المطلب لخداع جمهورهم ، وبالتالي لن يؤثر إطلاقا على أي التزام بإغلاق ملف الاجتثاث ضد تحالف الإدارة العامة.
الإجراءات السابقة للقرار
فيما يتعلق بالإجراءات القانونية التي يجب أن تسبق تقديم مواد الهيئة إلى القضاء تمهيدا لحلها يؤكد الخبير القانوني علي التميمي أن لمجلس النواب حق حل الهيئة بعد انتهاء عملها بالأغلبية المطلقة وفقًا للمادة (135) من الدستور وبالرجوع إلى قانون الهيئة رقم (10) لسنة 2008 ، حيث إن المادة (19) منه تقضي بتقديم تقرير ربع سنوي إلى مجلس النواب حول الإجراءات التي اتخذتها. تولى ، كونه مرتبطًا بمجلس النواب ويخضع لإشرافه ، لذلك فهو مطالب بإخطار مجلس النواب بما إذا كان قد أنهى عمله أم لا.
وأضاف التميمي للجزيرة نت أن المادة (24) من قانون هيئة المساءلة والعدالة تلزم الهيئة بإعداد أرشيف للمشاركين وعملهم وإرساله إلى مجلس النواب لتوزيعه على الجهات الحكومية. والمنظمات.
وأوضح التميمي أن حل الهيئة لا يتطلب تشريعات جديدة ، لأن طريقة حل الهيئة طورها المشرع بكافة الإجراءات المنصوص عليها في قانون اللجان الحالي ، وبالتالي إذا قرر مجلس النواب حلها. اذن هذا القرار هو امتداد واضافة الى الاجراءات القانونية التي رسمها.
التعليقات